4、最大的壓力:證監(jiān)會(huì)高官紛紛落馬
2015年9月16日,證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查;
11月13日,證監(jiān)會(huì)副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。
另外,中信證券眾多高管的集體淪陷,“私募一哥”徐翔的被抓,國信證券總裁陳鴻橋自殺等等。
中央巡視組去年11月和12月,進(jìn)駐中國證監(jiān)會(huì)等21家金融機(jī)構(gòu)。
這都會(huì)肖鋼很大壓力。
其實(shí)肖鋼是非常注重證券市場的法治建設(shè)的。他剛上任的那一年曾經(jīng)在《新世紀(jì)》雜志發(fā)表署名文章《法制強(qiáng)則市場興》:資本市場是一個(gè)資金場、信息場和名利場,因而必須是法治市場,要高度依賴健全完備的法律制度體系。
每年的全國證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議,肖鋼的講話重點(diǎn)其實(shí)都指向了反腐問題,而且方向也非常正確,比如探索建立事中事后監(jiān)管新機(jī)制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,健全資本市場信息披露規(guī)則體系及監(jiān)管機(jī)制,制定權(quán)力清單等,然而這些措施因?yàn)榉N種原因,很多沒有得到很快的推進(jìn)。
股票發(fā)行注冊制改革其實(shí)是改變監(jiān)管部門既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的好制度,是解決監(jiān)管腐敗的根本之道。
另外2016年國務(wù)院確定在證監(jiān)會(huì)等部門開展權(quán)力和責(zé)任清單編制試點(diǎn),一行三會(huì)單單挑選證監(jiān)會(huì),看來證監(jiān)會(huì)2015年的試點(diǎn)還是有一定基礎(chǔ)。
現(xiàn)在證監(jiān)會(huì)眾多官員落馬,反過來說減少了法治建設(shè)的阻力。
5、最大的爭議:證券衍生品做空機(jī)制是否“蒙冤”
2015年2月9日,“千呼萬喚始出來”的上證50ETF期權(quán)于在上交所“首秀”。
2015年4月16日,上證50和中證500股指期貨在上海上市。
在2015年里,股指期貨、股票期權(quán),融資融券本來都是證監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)的三類重要衍生品工具。然而,在股災(zāi)中,這三個(gè)衍生品工具,尤其是股指期貨的“做空機(jī)制”被認(rèn)為是股災(zāi)“元兇”。
在群情激憤之下,股指期貨,融資融券被迫上調(diào)保證金,做空機(jī)制受到了嚴(yán)格限制,幾成“廢人”。
做空機(jī)制是不是導(dǎo)致股災(zāi)的主要原因,從目前來看似乎不是。沒有了做空機(jī)制反而會(huì)讓股票流動(dòng)性喪失。因?yàn)楣蔀?zāi)時(shí)缺乏對沖工具,只好買出股票,造成A股大塞車。
有人甚至認(rèn)為,注冊制的實(shí)施,只是完成了資本市場建設(shè)的“上半場”,參照美國的經(jīng)驗(yàn),資本市場的建設(shè)還要有“下半場”,那就是“集體訴訟”和“做空機(jī)制”的建立。
肖鋼是否為股票衍生品,為做空機(jī)制正名,這是一個(gè)看點(diǎn)。
不過在目前股災(zāi)3.0災(zāi)情仍未恢復(fù)的情況下,肖鋼可能會(huì)對這類問題比較低調(diào)。
6、最大的傷痛:熔斷機(jī)制懷孕數(shù)年,誕生后數(shù)日而亡
熔斷機(jī)制可謂懷孕數(shù)年,但誕生后卻數(shù)日而亡。這對肖鋼打擊太大了。雖然說造成股災(zāi)3.0有很多原因,但熔斷機(jī)制成了千夫所指的“罪人”。
其實(shí)熔斷機(jī)制一出來,一條財(cái)經(jīng)就質(zhì)疑過,5%熔斷起點(diǎn)過低,第一次股災(zāi)中10%都會(huì)出現(xiàn)踩踏,5%難道不會(huì)出現(xiàn)更嚴(yán)重的踩踏事件?
監(jiān)管層是否統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)?是否考慮過互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的群眾心理和杠桿時(shí)代的流動(dòng)性需求?
我國股市是T+1,人家是T+0,當(dāng)時(shí)我們認(rèn)為監(jiān)管層搞熔斷是為了下一步實(shí)行T+0。
最重要是的磁吸效應(yīng):5%熔斷,意味著3%就會(huì)恐慌。
熔斷間隔太短:5%第一次熔斷,距離7%第二次熔斷只是瞬間的事情。
熔斷之后停止交易時(shí)間長達(dá)半小時(shí),后來總算聽了意見,改為15分鐘
熔斷之后,監(jiān)管層、交易所應(yīng)該做什么,沒有交代。
對于熔斷機(jī)制,目前證監(jiān)會(huì)說是“暫停”,16日肖鋼講話,應(yīng)該會(huì)有明確的說法。
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