1月21日,國家統(tǒng)計(jì)局副局長許憲春發(fā)表《正確看待我國GDP增長數(shù)據(jù)》一文。文章指出,對我國GDP增長率數(shù)據(jù)的質(zhì)疑不符合實(shí)際情況。經(jīng)過多年努力,我國用于GDP核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,能夠比較準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化。我國GDP核算方法已經(jīng)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
原文如下:
正確看待我國GDP增長數(shù)據(jù)
國家統(tǒng)計(jì)局副局長許憲春
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)地位的不斷提升,國際社會對我國GDP數(shù)據(jù)的關(guān)注程度日益增加,我國的GDP數(shù)據(jù)總體上受到國際社會的認(rèn)可。為了讓社會各界了解和使用我國GDP數(shù)據(jù)及其核算方法,本文對我國GDP核算的資料來源、核算方法和核算結(jié)果等有關(guān)情況作些解讀。
一、我國統(tǒng)計(jì)調(diào)查和行政記錄為GDP核算提供了豐富的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》,我國建立了以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查,并充分運(yùn)用行政記錄等資料的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,為我國GDP核算提供了有力的制度保障。
我國每5年開展一次全國經(jīng)濟(jì)普查,對除農(nóng)林牧漁業(yè)以外的所有企業(yè)、行政事業(yè)單位、民間非營利組織和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行地毯式調(diào)查。通過經(jīng)濟(jì)普查摸清了各類單位基本情況,查清了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局,查實(shí)了服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。特別是摸清了數(shù)千萬家有證照和無證照個(gè)體經(jīng)營戶的基本生產(chǎn)經(jīng)營情況,彌補(bǔ)了常規(guī)年度個(gè)體經(jīng)營戶統(tǒng)計(jì)資料的不足。我國每10年進(jìn)行一次農(nóng)業(yè)普查,提供了農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展情況,
為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和農(nóng)業(yè)增加值核算奠定基礎(chǔ)。
在常規(guī)年度,國家統(tǒng)計(jì)局直接對近100萬家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查,包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè),以及其他規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。同時(shí),通過抽樣調(diào)查方式取得規(guī)模以下企業(yè)、住戶和價(jià)格等領(lǐng)域的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
國務(wù)院有關(guān)行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工,開展了大量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和行政記錄整理工作,提供了豐富的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。一是有關(guān)行政管理部門統(tǒng)計(jì)的本行業(yè)的業(yè)務(wù)資料和財(cái)務(wù)資料,例如,交通部統(tǒng)計(jì)的貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量等業(yè)務(wù)資料和營業(yè)收入、利潤等財(cái)務(wù)資料。二是財(cái)政部編制的財(cái)政收支決算資料。三是行政管理部門依據(jù)行政記錄加工整理的資料,例如,海關(guān)總署收集的貨物進(jìn)出口資料,稅務(wù)總局收集的分行業(yè)稅收資料。
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