三、我國(guó)GDP核算方法已經(jīng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌
為全面準(zhǔn)確地核算GDP數(shù)據(jù),我國(guó)依據(jù)聯(lián)合國(guó)等5大國(guó)際組織制定的《國(guó)民賬戶體系》(SNA)有關(guān)原則,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),制定了適合我國(guó)國(guó)情的GDP核算方法,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,對(duì)我國(guó)GDP核算方法不斷進(jìn)行修訂,以確保核算方法的科學(xué)性、規(guī)范性和國(guó)際可比性。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局高度重視GDP核算與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接。我國(guó)GDP核算范圍、核算原則和核算方法與SNA保持一致;行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品分類目錄分別是在聯(lián)合國(guó)制定的《所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》(ISIC)和《產(chǎn)品總分類》(CPC)的基礎(chǔ)上制定的;居民消費(fèi)支出分類充分借鑒了聯(lián)合國(guó)制定的《按目的劃分的個(gè)人消費(fèi)分類》(COICOP);固定資產(chǎn)范圍和分類也與SNA的標(biāo)準(zhǔn)基本銜接。這些統(tǒng)計(jì)與核算標(biāo)準(zhǔn)的制定,為全面、準(zhǔn)確核算我國(guó)GDP數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)國(guó)際可比性創(chuàng)造了條件。
我國(guó)GDP核算在實(shí)踐中不斷改革和發(fā)展。我國(guó)從1985年開始核算GDP。1993年,正式采用SNA體系,確立了GDP作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算核心指標(biāo)的地位。此后,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家作法的基礎(chǔ)上,不斷修訂和改進(jìn)GDP核算。特別是利用三次經(jīng)濟(jì)普查的機(jī)會(huì),對(duì)GDP核算的資料來源和核算方法進(jìn)行了系統(tǒng)修訂和改進(jìn)。2015年,按照國(guó)際上的通行做法,我國(guó)對(duì)季度GDP核算進(jìn)行了改革,將累計(jì)核算修改成更加科學(xué)規(guī)范的分季核算。目前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在按照新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)——2008年SNA的基本概念、基本原則、基本分類和基本核算方法,進(jìn)一步完善GDP核算。經(jīng)過多年的改革實(shí)踐,我國(guó)當(dāng)前的GDP核算方法已經(jīng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本銜接,得到國(guó)際組織和國(guó)際同行的認(rèn)可。同時(shí),我國(guó)統(tǒng)計(jì)與核算工作的透明度也在不斷提高。
為確保GDP數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還利用多種方法對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和核算結(jié)果進(jìn)行反復(fù)審核評(píng)估。核算前,要對(duì)專業(yè)和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及行政記錄的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,確保這些數(shù)據(jù)符合GDP核算的概念和要求,并能夠客觀反映相應(yīng)領(lǐng)域發(fā)展的實(shí)際情況。對(duì)于在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的修訂。核算時(shí),要對(duì)GDP及分行業(yè)增加值數(shù)據(jù)與相關(guān)專業(yè)和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及行政記錄的協(xié)調(diào)性進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)GDP生產(chǎn)和使用數(shù)據(jù)進(jìn)行平衡。
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