央企第二批改革試點名單有望上半年公布

隨著國企改革全面提速，央企推進第二批試點的預期正在增強。市場普遍預計第二批央企改革試點名單將于2016年上半年公布。

據證券日報22日報道，2月18日，中國醫(yī)藥集團總公司旗下的天壇生物宣布因重大事項停牌，但公司并未告知什么原因。而就在2月17日，同屬中國醫(yī)藥集團的國藥股份也宣布停牌。在業(yè)內人士看來，中國醫(yī)藥集團旗下兩家公司再度停牌，意味著國藥系改革整合進一步提速。

1月25日晚間，中國建筑材料集團與中國中材集團旗下的共12家A股上市公司及2家H股上市公司均發(fā)布公告稱，公司接到各自控股股東的通知，獲悉上述二者正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜，但重組方案尚未確定。

去年7月份，國資委在央企層面啟動“四項改革”試點，6家央企入圍第一批改革試點企業(yè)，其中，中國醫(yī)藥集團總公司和中國建筑材料集團公司為央企發(fā)展混合所有制經濟和央企董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理三項職權的試點企業(yè)。

在發(fā)改委舉辦的2016年首場定時定主題新聞發(fā)布會上新聞發(fā)言人李樸民表示，《關于鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導意見》已于近期印發(fā)，明確了增量投資領域發(fā)展混合所有制經濟的實施路徑，發(fā)改委召開了行業(yè)主管部門座談會和電力、鐵路、民航、電信、軍工領域中央企業(yè)座談會，下一步將開展企業(yè)試點工作。

申銀萬國證券分析師徐若認為，做大做強央企，提高央企的國際競爭力是改革的目標之一。南車北車合并成為中國中車，提供了這種猜想的邏輯：可能性最大的就是國家重點鼓勵走出去、高附加值、有一定國際競爭力、業(yè)內競爭比較需要國家品牌、非生活性領域的行業(yè)，將這些行業(yè)內的央企按照合并同類項進行整合。而對其他領域合并的可能性幾乎為零。根據這些邏輯，市場有種種猜想，比如：中國中鐵+中國鐵建、中國鐵建+中鐵二局、中國石油+中國石化、中材節(jié)能+中材科技等。客觀來看，央企整合是一項難度極高的復雜工程，既要提高競爭力，又要防止過度壟斷對國內消費者的傷害。相信國家決策層在這個問題上一定非常謹慎。

國海證券分析師李亞明說，自2014年7月國務院發(fā)布第一批央企改革試點名單以來已2年有余，隨著國企改革全面提速，近期國有資本投資、運營公司試點也出現(xiàn)實質性進展。預計國務院將于2016年上半年發(fā)布第二批央企改革試點名單。

李亞明認為，對央企改革股的篩選有幾個標準：1）對于擁有唯一上市平臺的集團，重點關注集團對上市公司進行優(yōu)質資產注入的可能。2）對于擁有多個上市平臺的集團，重點關注集團內部資源相互的整合，尤其關注近來改革動作頻繁的公司。3）重點關注主營業(yè)務將會受到政策大力支持的公司，如節(jié)能環(huán)保領域等。4）重點關注入選第一批央企改革試點名單的集團旗下迄今為止尚未有實質性改革進展的公司，這類企業(yè)往往存在著較強的改革預期。5）重點關注存在入選第二批央企改革試點名單可能的企業(yè)。

根據這些標準，李亞明選擇的標的如下：

1.中央電視臺下唯一的上市平臺——中視傳媒：媒體融合戰(zhàn)略的實施將是公司2016年的最大看點。

2.央企背景下的唯一種業(yè)類上市平臺——農發(fā)種業(yè)：公司積極轉型，近年來動作頻繁，擴張意圖明顯。

3.國電集團下唯一專注節(jié)能環(huán)保的平臺——龍源技術：公司是國電集團下唯一一個在創(chuàng)業(yè)板上市的平臺，目前市值還不到60億。

4.誠通集團下積極轉型的平臺——岳陽林紙：不排除誠通集團入選第二批試點名單的可能。

5.國投集團建議關注——國投新集、*ST中魯：兩家公司均虧損嚴重改革需求較為迫切。

（來源：證券時報）