國務院五大舉措加速新能源汽車發(fā)展

國務院總理李克強2月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施，以結(jié)構優(yōu)化推動綠色發(fā)展；部署加強文物保護和合理利用，傳承文化根脈凝聚民族精神。

會議指出，發(fā)展新能源汽車，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，有利于保護和改善環(huán)境，是培育新動能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟的重要內(nèi)容。近兩年來，在國家政策引導和各方努力下，我國新能源汽車在研發(fā)推廣、技術水平等方面取得明顯成效，產(chǎn)銷快速增長。下一步，要堅持市場導向和創(chuàng)新驅(qū)動，依托大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，努力攻克核心技術，打破瓶頸制約，加速新能源汽車發(fā)展步伐。

一是加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺，在關鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎技術研發(fā)上集中發(fā)力。中央財政采取以獎代補方式，根據(jù)動力電池性能、銷量等指標對企業(yè)給予獎勵。加大對動力電池數(shù)字化制造成套裝備的支持。

二是加快充電基礎設施建設。明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責權利，推動落實住宅小區(qū)和黨政機關、企事業(yè)單位、機場景區(qū)及其他社會停車場等建設充電設施的要求。利用中央預算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項金融債等支持各地充電設施建設，鼓勵地方建立以充電量為基準的獎勵補貼政策，減免充電服務費用。

三是擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領域新能源汽車應用比例。中央國家機關、新能源汽車推廣應用城市的政府部門及公共機構購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例，要提高到50%以上。

四是提升新能源汽車整車品質(zhì)。完善準入標準，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，發(fā)展新能源汽車＋物聯(lián)網(wǎng)，強化生產(chǎn)企業(yè)對新能源汽車的安全監(jiān)控、動態(tài)檢查，建立懲罰性賠償和市場退出等機制。

五是完善財政補貼等扶持政策，督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求，破除地方保護，打擊“騙補”行為。建立合理投資回報機制，鼓勵社會資本進入充電設施建設運營、整車租賃、電池回收利用等服務領域。國務院新能源汽車協(xié)調(diào)機制及其辦公機構要履行好協(xié)調(diào)職責。

會議認為，文物是不可再生的歷史文化資源，是國家文明的“金色名片”。加強文物保護、管理和合理利用，對傳承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升國民道德素養(yǎng)，增強民族凝聚力，具有重要意義。會議強調(diào)，一要重在保護。二要強化管理和執(zhí)法。三要合理適度利用。將更多博物館納入財政支持的免費開放范圍。發(fā)揮文物資源在旅游業(yè)中的重要作用，推動文博創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對社會力量自愿投入資金保護、修繕市縣級不可移動文物的，可依法依規(guī)在不改變所有權的前提下，給予一定期限的使用權。四要加大政策支持。保障文物保護經(jīng)費投入，探索設立文物保護保險產(chǎn)品。鼓勵民間文物合法收藏，支持非國有博物館發(fā)展。五要大力培養(yǎng)文博、文物保護修復等人才。