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內(nèi)容概括

棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計顯示，我國在過去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬平方米棚戶區(qū)，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。

2012年9月25日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在全國資源型城市與獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會上強(qiáng)調(diào)，要加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展，推動獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型，加大棚戶區(qū)改造力度。2013年7月《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》正式發(fā)布，意見總體要求是“以改善群眾住房條件作為出發(fā)點和落腳點，加快推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造，重點推進(jìn)資源枯竭型城市及獨(dú)立工礦棚戶區(qū)、三線企業(yè)集中地區(qū)的棚戶區(qū)改造，穩(wěn)步實施城中村改造。

2014年4月，國務(wù)院常務(wù)會議指出，加快棚戶區(qū)改造，讓億萬居民早日“出棚進(jìn)樓”，是改善民生的硬任務(wù)，也可以有力拉動投資、促進(jìn)消費(fèi)，是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。會議確定，由國家開發(fā)銀行成立專門機(jī)構(gòu)，實行單獨(dú)核算，采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項債券，向郵儲等金融機(jī)構(gòu)和其他投資者籌資，鼓勵商業(yè)銀行、社?；?、保險機(jī)構(gòu)等積極參與，重點用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。

中商情報網(wǎng)預(yù)計，2014年要實現(xiàn)470萬戶的棚戶區(qū)改造，按每戶50平方米推算(建安成本2000元/平方米)，至少可以拉動4700億元以上的投資，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

《2014-2018年敦煌市棚戶區(qū)改造項目發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》由中商智業(yè)公司獨(dú)家領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心、中商情報網(wǎng)、國內(nèi)外相關(guān)報刊雜志的基礎(chǔ)信及息房地產(chǎn)專業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料。對我國及敦煌市地區(qū)棚戶區(qū)改造地產(chǎn)市場現(xiàn)狀及運(yùn)營模式作了詳盡深入的分析，為城市更新產(chǎn)業(yè)投資者尋找新的投資機(jī)會。為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的城市更新及地產(chǎn)行業(yè)市場情報信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。

報告目錄

第一章棚戶區(qū)改造概念綜述

第一節(jié) 棚戶區(qū)改造的概念

一、棚戶區(qū)改造的形成
二、棚戶區(qū)改造的范圍
三、棚戶區(qū)改造的要求
四、棚戶區(qū)改造的進(jìn)程

第二節(jié) 國家棚戶區(qū)改造的政策措施

一、棚戶區(qū)改造的政策
二、棚戶區(qū)改造的意義
三、棚戶區(qū)改造的目標(biāo)
四、棚戶區(qū)改造的挑戰(zhàn)
五、棚戶區(qū)改造的措施

第二章 2013-2014年敦煌市城市發(fā)展背景環(huán)境

第一節(jié) 敦煌市城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平

一、敦煌市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
二、敦煌市固定資產(chǎn)投資
二、敦煌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
四、城鄉(xiāng)居民收支水平

第二節(jié) 敦煌市城市生態(tài)環(huán)境分析

一、地理位置
二、自然環(huán)境
三、生態(tài)景觀
四、資源分布

第三節(jié) 敦煌市棚戶區(qū)改造政策環(huán)境

一、政策環(huán)境綜述
二、房地產(chǎn)政策
三、重要政策分析

第四節(jié) 敦煌市棚戶區(qū)改造社會環(huán)境

一、人口數(shù)量分析
二、消費(fèi)市場分析
三、招商引資情況
四、居民住房情況

第三章 2013-2014年敦煌市土地市場分析

第一節(jié) 敦煌市城市規(guī)劃布局

一、土地總體布局
二、工業(yè)用地布局
三、商業(yè)用地布局
四、住宅用地布局

第二節(jié) 敦煌市土地供應(yīng)分析

一、土地推出情況
二、土地推出分布

第三節(jié) 敦煌市土地成交分

一、土地成交狀況
二、土地成交分布

第四節(jié) 敦煌市土地供需分析

第五節(jié) 敦煌市用地供應(yīng)計劃

第四章 2013-2014年敦煌市房地產(chǎn)市場分析

第一節(jié) 敦煌市房地產(chǎn)投資開發(fā)分析

第二節(jié) 敦煌市房地產(chǎn)市場供需分析

一、房地產(chǎn)供應(yīng)狀況
二、商品房銷售情況
三、房地產(chǎn)成交分析
（一）住宅成交情況
（二）商鋪成交情況
（三）寫字樓成交情況
四、二手房市場分析

第三節(jié) 敦煌市房地產(chǎn)樓盤分析

一、敦煌市房地產(chǎn)推盤情況
二、敦煌市房地產(chǎn)優(yōu)惠盤情況

第四節(jié) 敦煌市房地產(chǎn)價格走勢

一、商務(wù)樓盤價格走勢
二、商品住宅價格走勢
三、主要樓盤價格情況

第五節(jié) 敦煌市安居工程建設(shè)情況

一、保障房項目開工情況
二、新增租賃補(bǔ)貼戶數(shù)
三、新增廉租住房規(guī)模
四、新增經(jīng)適房規(guī)模
五、新增公租房規(guī)模

第五章 2013-2014年敦煌市棚戶區(qū)改造進(jìn)程

第一節(jié) 敦煌市城市更新現(xiàn)狀

一、敦煌市城市發(fā)展現(xiàn)狀
二、敦煌市城鎮(zhèn)化水平
三、敦煌市城市更新進(jìn)展

第二節(jié) 敦煌市棚戶區(qū)改造規(guī)劃

一、敦煌市棚戶區(qū)改造規(guī)劃
二、敦煌市棚戶區(qū)改造規(guī)模
三、敦煌市棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策
（一）資金
（二）土地
（三）稅收
（四）安置補(bǔ)償
四、敦煌市棚戶區(qū)改造最新進(jìn)展

第三節(jié) 敦煌市棚戶區(qū)改造的機(jī)會分析

一、棚戶區(qū)改造給房企帶來的利好
二、敦煌市棚戶區(qū)改造近期重點地區(qū)
三、敦煌市棚戶區(qū)改造啟動重點項目

第六章棚戶區(qū)改造的運(yùn)作模式與支持系統(tǒng)

第一節(jié) 棚戶區(qū)改造的運(yùn)作模式

一、棚戶區(qū)改造三種運(yùn)作模式
二、發(fā)揮政府主導(dǎo)的特殊作用
三、采用市場化運(yùn)作的新途徑

第二節(jié) 棚戶區(qū)改造的保障機(jī)制

一、棚戶區(qū)改造的土地利用運(yùn)作機(jī)制
二、棚戶區(qū)改造項目的社會評價機(jī)制
三、棚戶區(qū)改造與住房保障的聯(lián)動機(jī)制

第三節(jié) 棚戶區(qū)改造的綜合支持系統(tǒng)

一、建立綜合支持系統(tǒng)應(yīng)遵循的原則
二、建立綜合支持系統(tǒng)的核心內(nèi)容

第四節(jié) 棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償模式分析

一、補(bǔ)償方式分析
（一）貨幣補(bǔ)償
（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換
二、安置方式分析
（一）就地安置
（二）異地安置

第五節(jié) 棚戶區(qū)公共設(shè)施開發(fā)運(yùn)營模式

一、工程項目融資代建制
二、村民投資參股經(jīng)營模式
三、PFI (私人主動融資)
四、分階段的建設(shè)時序控制

第七章敦煌市棚戶區(qū)改造運(yùn)作策略研究

第一節(jié) 棚戶區(qū)改造對房地產(chǎn)的影響

一、對房地產(chǎn)市場供給的影響
二、對房地產(chǎn)市場需求的影響
三、對房地產(chǎn)價格走勢的影響

第二節(jié) 棚戶區(qū)改造難點分析

一、拆遷安置難點
二、商業(yè)運(yùn)作難點
三、規(guī)劃設(shè)計風(fēng)險大
四、融資難點

第三節(jié) 棚戶區(qū)改造難點對策

《城市棚戶區(qū)改造研究與實踐》
一、政府的作用
二、開發(fā)商的角色
三、被拆遷人的配合

第四節(jié) 棚戶區(qū)改造項目開發(fā)運(yùn)作要點

一、棚戶區(qū)改造項目價值鏈條
二、棚戶區(qū)改造土地運(yùn)營階段
（一）前期準(zhǔn)備
（二）拆遷實施
（三）開發(fā)實施

第八章敦煌市棚戶區(qū)改造項目定位策略

第一節(jié) 棚戶區(qū)改造項目發(fā)展策略

一、區(qū)域發(fā)展配合整體規(guī)劃
二、打造城市形象，創(chuàng)立區(qū)域品牌
三、保留傳統(tǒng)文化，傳承歷史文明
四、市場為導(dǎo)向，建設(shè)新商業(yè)中心
五、整合多種資源，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展

第二節(jié) 棚戶區(qū)改造項目區(qū)域戰(zhàn)略定位

一、定位依據(jù)
二、戰(zhàn)略定位
三、定位描述
四、實現(xiàn)方式
五、效益評估

第三節(jié) 區(qū)域形象定位

一、定位思路
二、形象因素
三、定位闡述

第四節(jié) 城市功能與產(chǎn)業(yè)設(shè)置原則

一、區(qū)域特色原則
二、適當(dāng)多樣化原則
三、相對集中原則
四、互補(bǔ)發(fā)展原則

第五節(jié) 區(qū)域城市功能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位

一、可發(fā)展的功能與產(chǎn)業(yè)
（一）城市功能設(shè)置
（二）產(chǎn)業(yè)設(shè)置
二、功能與產(chǎn)業(yè)配置
（一）基礎(chǔ)功能
（二）核心功能
（三）相關(guān)功能