上交所擬發(fā)布規(guī)則為綠色債券提供“綠色通道”

上交所在3月11日的新聞發(fā)布會上透露，為進一步貫徹落實中共中央、國務(wù)院大力推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策，踐行“綠色發(fā)展”理念，將在近期發(fā)布相關(guān)規(guī)則，規(guī)范綠色債券發(fā)行，為綠色債券提供“綠色通道”等更多政策支持。據(jù)記者了解，包括浙江省能源集團有限公司在內(nèi)的多家企業(yè)目前正在積極籌備綠色債券發(fā)行，上交所綠色債券市場將迎來廣闊的發(fā)展空間。

所謂綠色債券，就是將募集資金用于支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)項目的債券。自2008年世界銀行發(fā)行第一只綠色債券以來，國際綠色債券市場蓬勃發(fā)展。2015年，全球綠色債券發(fā)行總額近300億美元。據(jù)安永估計，2016年發(fā)行規(guī)模將超過1000億美元。

《“十三五”規(guī)劃建議》以及“十三五”規(guī)劃綱要草案提出堅持“綠色發(fā)展”理念，這是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展模式的世界潮流。上交所是國內(nèi)最早響應(yīng)這一潮流，開始參與培植我國綠色債券市場的市場機構(gòu)之一。據(jù)相關(guān)人士介紹，上交所是國內(nèi)綠色金融研究權(quán)威機構(gòu)中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會的首屆常務(wù)理事單位之一，深入?yún)⑴c了我國綠色金融體系的奠基工作；同時，上交所系牽頭制定國際認可度最高的綠色債券準(zhǔn)則的組織——國際資本市場協(xié)會（ICMA）的會員，并將在近期成為ICMA綠色債券準(zhǔn)則觀察員，積極參與國際綠色債券準(zhǔn)則的制定。

在實踐方面，上交所持續(xù)為綠色產(chǎn)業(yè)提供支持。2015年，在上交所上市掛牌的支持綠色環(huán)保行業(yè)的公司債券和資產(chǎn)支持證券共計24只，總額約250億元，募集資金直接投向工業(yè)節(jié)能、生物質(zhì)資源回收利用、分布式能源、水力發(fā)電、林業(yè)開發(fā)等國家政策支持的綠色行業(yè)。這些債券在上交所的成功發(fā)行，不僅是推進綠色金融體系構(gòu)建的有益嘗試，也為環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)綠色發(fā)行人融資提供了新模式的示范與經(jīng)驗。

例如，成功發(fā)行3年期5億元公司債券的北京神霧環(huán)境能源科技集團，其董事長于2015年12月9日在巴黎氣候變化大會上，代表中國三千多家節(jié)能環(huán)保企業(yè)，在“中國碳市場建設(shè)路徑”和“綠色金融”兩大主題邊會上發(fā)表主旨演講，向世界展示中國企業(yè)在破解全球減碳行動固有難題上的“中國經(jīng)驗”。神霧集團展示了五項顛覆性創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)，對劣質(zhì)的能源和礦產(chǎn)資源進行資源化高效利用，為傳統(tǒng)的煤炭、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)的發(fā)展提供了全新的技術(shù)路徑。

此外，2015年，上交所還迎來了國內(nèi)首單央企環(huán)保領(lǐng)域資產(chǎn)證券化產(chǎn)品——“嘉實節(jié)能1號資產(chǎn)支持專項計劃資產(chǎn)支持證券”。該專項計劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)是中國節(jié)能環(huán)保集團公司下屬公司經(jīng)營生活垃圾焚燒發(fā)電業(yè)務(wù)而享有的特定期間內(nèi)實現(xiàn)的電力銷售收入及所對應(yīng)的收益權(quán)，募集規(guī)模6.5億元，計劃存續(xù)期4.5年，優(yōu)先級證券獲得AAA評級，發(fā)行利率區(qū)間在4.26%-5.07%，低于同期限銀行信貸標(biāo)準(zhǔn)8bp-89bp。

上交所表示，為進一步貫徹落實“綠色發(fā)展”理念，上交所還將在近期發(fā)布相關(guān)規(guī)則，規(guī)范綠色債券發(fā)行，為綠色債券提供“綠色通道”等更多政策支持，并在時機成熟時發(fā)布綠色債券指數(shù)，建立綠色債券板塊，切實引導(dǎo)交易所債券市場支持綠色產(chǎn)業(yè)。